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2021年4月16日东莞市第十六届公民代外大会常务委员会第四十四次聚会通过
2021年5月26日广东省第十三届公民代外大会常务委员会第三十二次聚会准许
第一条 为样板户外广告举措和招牌配置治理，创作整洁、美好、安适的市容情况，遵照《中华公民共和邦广告法》《都市市容和情况卫生治理条例》《公途安适回护条例》等功令、准则的原则，勾结本市现实，拟订本条例。
第二条 本条例合用于本市行政区域内户外广告举措和招牌的配置及其监视治理运动。
第三条 本条例所称户外广告举措配置，是指正在户外空间运用下列载体配置出现牌、电子显示安装、灯箱、霓虹灯、发光字体、广告栏、实物制型、光照图案或其他局面广告举措的作为：
本条例所称招牌配置，是指个别工商户、法人和违警人机合正在具有合法权属的谋划地、办公地或者修（构）筑物，配置证据单元名称、字号、符号或者修（构）筑物名称等实质的标牌、灯箱、霓虹灯、文字符号等的作为。
第四条 市都市治理归纳司法部分是户外广告举措和招牌配置的行政主管部分，服从本条例的原则肩负户外广告举措和招牌配置的监视治理。
市交通运输部分肩负自公途两侧边沟外缘起算，邦道五十米、省道三十米、新疆乌鲁木齐擎天柱广告牌施工图县道二十米、乡道十米界限内地面广告标牌举措的监视治理。
市自然资源、住房城乡作战、商场禁锢、应急治理、公安、景色、轨道交通等部分应该服从各自职责做好户外广告举措和招牌配置的治理事情。
镇公民政府（街道任职处）应该做好辖区内户外广告配置计议的编制，并根据省公民政府的肯定以及市公民政府拟订的权柄调节事项目次，行使本条例原则的行政处分权以及与之合系的行政反省权、行政强制步伐权。
镇公民政府（街道任职处）应该加紧司法才智作战，根据法定步骤施行行政处分。市公民政府及其部分应该加紧机合妥协、生意向导、司法监视、修树健康行政处分妥协配合机制，美满评断、稽核轨制。
第五条 配置户外广告举措和招牌应该安适好看、组织合理、节能环保，适合户外广告计议、都市式样法式以及户外广告举措和招牌配置工夫样板的恳求，与都市区域计议效用相适宜，与周遭情况相妥协。
第六条 广告行业协会机合应该加紧行业自律，样板行业治理，营制公正比赛、诚信谋划的商场情况。
第七条 户外广告计议搜罗户外广告专项计议和户外广告配置计议。户外广告专项计议应该明晰全市户外广告举措的分类独揽空间组织，新疆乌鲁木齐高炮广告牌设计尺寸，划分宜设区、厉控区和禁设区。户外广告配置计议应该明晰户外广告举措的配置地方、数目、位子、局面等的确恳求。
户外广告专项计议由市都市治理归纳司法部分会同市交通运输、市自然资源等相合部分编制。自公途两侧边沟外缘起算，邦道五十米、省道三十米、县道二十米、乡道十米界限内地面广告标牌举措位子的计议由市交通运输部分肩负编制，动作户外广告专项计议的一局限。户外广告专项计议由市都市治理归纳司法部分报市公民政府准许后发布施行。
户外广告配置计议由镇公民政府（街道任职处）遵照户外广告专项计议编制，搜罗市都市治理归纳司法部分、市交通运输部分定睹后由镇公民政府（街道任职处）发布施行。编制户外广告配置计议应该运用大众资源载体计议必定比例公益广告举措，但不得以公益广告外面变相打算、创制、颁布贸易广告。
（一）正在邦度陷坑、学校、病院、文物回护单元、胜景景致区的修修独揽地带、地质灾荒损害区的；
（二）运用或遮挡指途牌、交通讯号灯、交通符号、交通安适举措、交通工夫监控修造的；
（五）运用修修施工工地围墙（挡）配置贸易广告的，但属于出现业主单元、施工单元名称、字号、符号、工程新闻的除外；
（九）影响市政大众举措、交通安适举措、交通符号、消防安适举措、无挫折举措应用，或者滞碍消防车通行、遁生、灭火救济的；
第九条 户外广告举措和招牌配置工夫样板由市都市治理归纳司法部分会同市交通运输、住房城乡作战等相合部分编制，报市公民政府准许后发布施行。
户外广告举措和招牌配置工夫样板应该对户外广告举措和招牌的位子、局面、材质、尺寸及照明等配置因素举办样板，并对户外广告举措和招牌的打算、施工、验收、保护提出的确治理恳求。
第十条 编制户外广告专项计议、户外广告举措和招牌配置工夫样板，应该搜罗市生态情况、商场禁锢、应急治理、公安、景色、轨道交通等合系部分定睹，编制户外广告举措和招牌配置工夫样板的，还应该同时搜罗市自然资源部分的定睹。接纳听证会、论证会、闲道会等局面，听取都市景观、情况回护、组织安适等范围专家、行业协会和社会群众的定睹。
经准许发布施行的户外广告计议、户外广告举措和招牌配置工夫样板是户外广告举措和招牌配置和禁锢的凭借，不得疏忽更改；确需调节的，应该服从原审批步骤准许。
第十一条 配置户外广告举措应该适合户外广告计议、户外广告举措和招牌配置工夫样板的恳求。
市公民政府应该正在政务网站实时公然户外广告计议、户外广告举措和招牌配置工夫样板，便当社会群众盘查。
第十二条 新修修（构）筑物或者修修物外立面改制时需求配置户外广告举措的，作战单元应该将修（构）筑物外立面打算与广告举措位子打算相勾结，作战工程打算计划中应该包罗修（构）筑物户外广告举措位子。
第十三条 大型户外广告举措配置务必征得都市治理归纳司法部分愿意后，服从相合原则管制许可。未经许可，任何单元和个体不得配置。
第十四条 运用邦度或整体全面的大众场所、大众修（构）筑物、高炮广告大众举措等大众资源载体配置大型户外广告举措的，应该通过招投标、拍卖或者其他公正比赛方法赢得应用权后，由应用权人提出配置申请。
运用其他场面、空间、举措配置大型户外广告举措的，由场面、空间、举措的全面权人或者应用权人提出申请。
第十五条 申请大型户外广告举措配置许可，应该向都市治理归纳司法部分提交下列材料：
第十六条 都市治理归纳司法部分自受理大型户外广告举措配置许可申请之日起，对适合申请前提的，应该正在十二个事情日内予以许可，并举办公示；对申请质料不齐或者不适合法定局面的，应该正在收到质料之日起五个事情日内一次性书面见告申请人需求补正的质料。正在原则时光内申请人未增加质料的，视为撤回申请；申请人仍需配置户外广告举措的，应该从头申请。因其他缘由不予许可的，应该书面见告来由。
运用新型举措颁布户外广告，采用虚拟成像工夫、筹算机高新工夫等颁布全息投影广告、互动广告，且没有相应工夫样板恳求的，都市治理归纳司法部分应该正在十五个事情日内机合合系专家举办工夫论证。经论证，适合安适和都市式样恳求的，应该予以许可；机合论证时光，不计入许可时限。
运用大众资源载体配置大型户外广告举措的，配置人应该自赢得配置许可之日起九十日内，服从准许的地方、位子、局面、规格配置大型户外广告举措。
许可期届满后需求延续，属于应用大众载体的，应该服从本条例第十四条的原则从头机合招投标、拍卖；属于应用非大众载体的，应该正在配置期满三十日前，向原审批部分管制延续手续，并供给户外广告举措安适检测通知。
大型户外广告举措配置限日届满后未申请延续，或者申请延续未获准许的，配置人应该正在配置限日届满之日起七日内将大型户外广告举措拆除。
第十八条 以LED大型电子显示屏等光电局面配置户外广告举措的，应该听命下列原则：
（一）服从户外广告举措和招牌配置工夫样板配置电子显示屏的亮度、画面的挪动和走字速率；
第十九条 非大众载体大型户外广告举措许可权人，正在许可限日内让渡配置权的，应该与受让人一齐，持让渡申请、户外广告举措配置许可证件、让渡订定、让渡两边主体资历声明等材料，向原审批部分申请管制调动立案手续。
第二十条 大型户外广告举措空置功夫联贯逾越十日的，配置人应该颁布公益广告。
第二十一条 配置非大型户外广告举措应该适合户外广告配置计议的恳求，并正在非大型户外广告举措完竣之日起十日内，将举措的确位子、配置后果图以及举措配置人合系新闻等材料报都市治理归纳司法部分注册。新疆乌鲁木齐擎天柱广告牌施工图
第二十二条 因举办大型文明、旅逛、体育、公益、庆典运动或者商品贸易会、展销会等且自性运动需求且自配置大型户外广告举措的，配置人应该提前五个事情日，户外广告服从本条例第十五条原则提交质料。新疆乌鲁木齐高炮广告牌价格一年都市治理归纳司法部分应该自收到且自大型户外广告举措配置申请后三个事情日内作出肯定。
且自大型户外广告举措的配置限日应该与且自性运动限日相仿，配置限日最长不得逾越三个月，但经准许的全市性宏大运动除外。配置人应该正在配置期满之日起五日内将且自大型户外广告举措拆除。
配置且自非大型户外广告举措的，配置人应该正在举措配置后当日内向都市治理归纳司法部分注册，配置当日为法定节假日的，可顺延至节假日后首个事情日提交。且自非大型户外广告举措配置的限日不得逾越十日。配置人应该正在配置期满之日起二日内将户外广告举措拆除，复原原状。
第二十三条 因公益引申、自己贸易宣称需求，正在都市修修物、工地围墙（挡）上，或运用附着于都市道途的公交候车亭、电话亭、大众自行车亭和书报刊亭、灯杆等大众举措，张挂、张贴宣称品的，应该将申请外、举措载体权属声明质料报都市治理归纳司法部分提出申请。都市治理归纳司法部分应该自收到申请之日起五个事情日内作出肯定。
配置人应该服从准许的界限、地方、数目、规格、实质和限日配置，并仍旧整洁好看、笔迹分明，无破损、残破。配置期满之日起二日内，配置人应该将宣称品举措拆除，复原原状。
运用工地围墙（挡）且自张挂、张贴宣称品配置的限日最长不逾越一年；其他张挂、张贴宣称品（公益广告除外）的配置限日最长不逾越十五日。
第二十四条 任何单元和个体不得涂改、出租、出借、倒卖或者以其他局面违警让渡户外广告举措配置许可证。
配置人名称依法调动的，应该自名称准许调动之日起三十日内向原审批部分管制调动手续。
（一）陷坑、集体、院校、工作单元和其他机合的招牌实质限于经准许或者准许的名称、标识或者样板化简称，企业、个别工商户的招牌实质限于商场监视治理部分准许或注册的名称、字号、样板化简称；谋划界限、含有推介产物或者谋划供职的新闻不得动作招牌实质；
（二）配置地方限于本单元办公地或者谋划地，一店一招、一单元一牌，可能正在一层门檐以上、二层窗檐以下配置，但有众个进出口的大型阛阓、单元、寓居小区可能正在差异进出口处配置招牌；位于道途转弯处、两侧均开设门面且属于同已经营者的，可能正在转角处或者两侧门面阔别配置招牌；
（三）众个单元共用一个场面或者一个修修物内有众个单元的，应该由该场面或者修修物的全面人或者治理人举座计议打算和创制组合式招牌；统一修修物相邻招牌的高度、局面、制型、规格、颜色等应该协调同一；
（五）不得滞碍交通、消防安适，不得影响修修物日照、采光、透风以及组织安适；
（六）招牌组织荷载、防风、抗震、防腐、电气安适等应该适合户外广告举措和招牌配置工夫样板。
第二十六条 配置人应该正在配置招牌之日起十日内向都市治理归纳司法部分提交下列质料举办注册：
招牌实质高出本单元名称、字号、标识、修修物名称且附带贸易实质的，或者配置地方不正在本单元谋划地、办公地的，应该视为户外广告举措，配置人应该服从配置户外广告举措的原则申请许可或者注册。
第二十八条 配置人因乔迁、调动、歇业、完结、被刊出等缘由需求拆除招牌的，应该自前述景况发作之日起十日内拆除招牌。
配置人未服从前款原则实时拆除的，招牌所正在修（构）筑物、举措的全面权人或者治理人可能自行拆除。
第二十九条 大型户外广告举措的打算、施工应该适合户外广告举措和招牌配置工夫样板及相合原则。
大型户外广告举措完竣应该服从相合原则机合验收，阅历收及格的，方可参加应用。
第三十条 配置人是户外广告举措和招牌保护、治理的义务主体，应该按期对户外广告举措和招牌举办安适反省。浮现存正在安适隐患的，应该当即接纳步伐予以维修；浮现存正在急急安适隐患的，应该当即拆除，实时肃清安适隐患。都市治理归纳司法部分浮现户外广告举措和招牌存正在安适隐患的，应该责令配置人刻期整修或者拆除。
户外广告举措和招牌到达打算应用年限的，户外广告举措和招牌配置人应该予以更新或者拆除。
遇台风、暴雨或其他恶毒气候情景，配置人应该接纳加固、拆除等提防步伐，排斥安适隐患。
第三十一条 大型户外广告举措自配置之日起一年内，配置人应该每年按拍照合原则举办安适检测；初度安适检测后，检测通知中载明安适应用限日高出一年的，可按其载明限日确定下次检测时光。配置人应该正在告竣安适检测之日起七日内向审批部分提交安适检测通知，安适检测不足格，配置人应该当即整修或者拆除。其他户外广告举措和招牌，由配置人自行举办安适反省，并对反省结果肩负。
既有屋顶（楼顶）户外广告举措和招牌应该服从计议慢慢改制或拆除，存续功夫配置人应该服从前款原则举办安适检测。
第三十二条 户外广告举措和招牌配置人应该加紧寻常保护治理，保障户外广告举措和招牌整洁、完善、好看。
户外广告举措和招牌产生画面污损或者不无缺、急急褪色、字体残破、照明举措损坏等影响都市式样景况的，应该实时维修、更新，并正在修复前截至应用。
配置人应该正在户外广告举措上切确标明户外广告举措配置许可证的文号、寻常保护干系人及干系方法，授与社会监视。
第三十三条 都市治理归纳司法部分和交通运输部分应该加紧户外广告举措和招牌的察看，实时查处违反户外广告举措和招牌配置治理作为。
（二）促使配置人奉行保护治理、安适保险义务，刻期接纳有用步伐排斥安适隐患；
第三十五条 都市治理归纳司法部分应该正在政务网站上公兴办理户外广告举措配置行政许可和招牌配置注册途径，新疆乌鲁木齐擎天柱广告牌施工图简化任职步骤，新疆乌鲁木齐单立柱广告牌图片，为配置人新闻报送供给方便，并向社会发布行政许可和注册的流程、途径、质料目次。
第三十六条 都市治理归纳司法部分可能采用政府置备供职的方法委托社会专业机构按期对户外广告举措和招牌举办安适检测。
第三十七条 违反本条例第十一条第一款原则，配置户外广告举措不适合户外广告计议恳求的，由都市治理归纳司法部分责令截至违法作为，刻期拆除，可能处一千元以上五千元以下罚款。
违反本条例第十一条第一款原则，自公途两侧边沟外缘起算，邦道五十米、省道三十米、县道二十米、乡道十米界限内配置地面广告标牌举措不适合户外广告计议恳求的，由交通运输部分责令截至违法作为，刻期拆除，可能处一千元以上五千元以下罚款；情节急急的，可能处五千元以上二万元以下罚款；过期不拆除的，由交通运输部分依法拆除，相合用度由配置人接受。
第三十八条 违反本条例第十三条、第二十二条第一款原则，未经愿意私行配置大型户外广告举措，影响市容的，由都市治理归纳司法部分责令截至违法作为，刻期整理、拆除或者接纳其他解救步伐，并可处以五千元以上五万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第十八条第二项原则，正在禁止时段开启应用以LED大型电子显示屏等光电局面配置户外广告举措的，由都市治理归纳司法部分责令刻期改良，过期未改良的，处以二千元以上五千元以下罚款。
第四十条 违反本条例第二十三条原则，未经准许张挂、张贴宣称品的，由都市治理归纳司法部分责令矫正违法作为、接纳解救步伐外，可能并处警惕或者五百元以上五千元以下罚款。
第四十一条 违反本条例第二十四条第一款原则，涂改、出租、出借、倒卖户外广告举措配置许可证，或者以其他局面违警让渡户外广告举措配置许可证的，由都市治理归纳司法部分责令改良，并处以一万元以上五万元以下的罚款；情节急急的，吊销户外广告举措配置许可证。
第四十二条 违反本条例第二十五条原则，配置招牌不适合配置原则的，由都市治理归纳司法部分责令配置人刻期改良；过期未改良的，处以五百元以上五千元以下罚款。
第四十三条 配置人违反本条例第三十条第一款原则，未当即拆除存正在急急安适隐患的户外广告举措或者招牌的，都市治理归纳司法部分应该责令拆除；配置人过期不拆除，经催告仍不拆除，其后果一经或者将破坏交通安适需求拆除的，都市治理归纳司法部分可能根据《中华公民共和邦行政强制法》第五十条原则代为拆除，或者委托无利害相合的第三人代为拆除，高立柱广告并处以五百元以上三万元以下罚款。
适合《中华公民共和邦行政强制法》第五十二条原则代奉行景况的，都市治理归纳司法部分可能肯定当即施行代奉行。
第四十四条 违反本条例第三十一条第一款原则，配置人未服从恳求举办安适检测的，由都市治理归纳司法部分责令刻期改良；过期未改良的，处以一万元以上五万元以下罚款。未按恳求提交安适检测通知的，由都市治理归纳司法部分责令刻期改良；过期未改良的，处以五千元罚款。
第四十五条 违反本条例第三十二条第二款原则，户外广告举措和招牌产生画面污损或者不无缺、急急褪色、字体残破、照明举措损坏等影响市容市貌景况的，由都市治理归纳司法部分责令配置人刻期维修、更新；过期不维修、更新的，处以二千元以上五千元以下罚款。
违反本条例第三十二条第三款原则，配置人未切确标明户外广告举措配置许可证的文号、寻常保护干系人或者干系方法的，由都市治理归纳司法部分责令刻期改良；过期不改良的，处以五百元以上二千元以下的罚款。
第四十六条 有下列景况之一的，都市治理归纳司法部分可能依法接纳拘捕施工器材、查封户外广告举措或者招牌等步伐：
（一）违反本条例第十三条、第二十二条第一款、第二十三条第一款原则，未经愿意私行配置户外广告举措或者宣称品的；
（二）违反本条例第十七条第四款，第二十二条第二、三款，第二十三条第二款，第二十八条第一款，第三十条原则，未实时拆除户外广告举措、招牌或者宣称品的；
（三）违反本条例第二十九条第一款、第三十一条原则，配置人未服从恳求举办施工或者安适检测的。
都市治理归纳司法部分接纳查封、拘捕步伐后，应该实时查清原形，依法作出收拾肯定。对不适合都市式样法式的户外广告举措和招牌，由都市治理归纳司法部分会同自然资源部分责令配置人刻期改制或者拆除；过期未改制或者未拆除的，经市公民政府准许，由都市治理归纳司法部分机合强制拆除。
第四十七条 对违法广告举措，经考核无法确定配置人的，都市治理归纳司法部分和交通运输部分应该正在大众媒体以及户外广告举措所正在地颁布通告，恳求配置人正在原则限日内授与收拾，通告限日不少于十日。配置人未正在原则限日内授与收拾的，都市治理归纳司法部分和交通运输部分应该正在大众媒体以及户外广告所正在地颁布通告，促使配置人刻期拆除，通告限日不少于三十日，正在通告限制限日内未提出反驳或者未自行拆除的，都市治理归纳司法部分和交通运输部分可能正在管制证据保管手续后予以拆除。
第四十八条 违反本条例原则，都市治理归纳司法部分或者其他相合部分有下列景况之一的，对肩负的主管职员和其他直接义务职员依法赐与处分；组成非法的，依法查办刑事义务：
（一）未服从户外广告计议或者行政许可权限、前提、步骤等原则管制户外广告举措配置许可的；
第四十九条 大型招牌的打算、施工、完竣验收和安适检测，参照大型户外广告举措的合系原则实行。
第五十条 本条例所称大型户外广告举措，是指任一边边长大于等于四米或单面面积大于等于十平方米的户外广告举措。大型招牌，是指任一边边长大于等于四米或单面面积大于等于十平方米的招牌。
第五十一条 正在公途及公途用地界限内配置户外广告举措的，服从《中华公民共和邦公途法》《公途安适回护条例》合系原则实行。
运用系留气球、无人驾驶自正在气球等举办户外广告宣称的，配置人应该根据《通用航空航行管制条例》《升放气球治理步骤》向景色部分、航行管制部分申请管制许可手续。
运用车身举办广告宣称的，配置人应该根据《中华公民共和邦道途交通安适法施行条例》的原则向公安交通治理部分申请管制车身颜色调动立案；运用船身举办广告宣称，属于应该申请船舶检修机构举办检修景况的，配置人应该申请检修。
第五十二条 服从原则设立的园区治理委员会比照镇公民政府（街道任职处）职责肩负辖区界限内户外广告举措和招牌配置治理运动。
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