(2021年12月3日潮州市黎民政府令第6号宣布 自2022年1月15日起执行)
第一条为了加紧户外广告方法和招牌树立照料,合理诈欺都会空间资源,进步都会照料水准,遵照《中华黎民共和邦广告法》《都会市容和情况卫生照料条例》《潮州市都会市容和情况卫生照料条例》等司法法例章程,联结本市现实,同意本要领。
第二条本市城区限制内(网罗湘桥区、枫溪区、凤泉湖高新区)户外广告方法和招牌的树立照料,合用本要领。
潮安戋戋域的户外广告方法和招牌的树立照料,可能遵照辖区照料现实,参照本要领实施。
第三条本要领所称户外广告方法,是指诈欺筑(构)筑物、户外场合等颁布贸易性或者公益性广告的方法,网罗:
(一)诈欺户外场合、道道等市政方法或者筑(构)筑物,树立的显示牌(含“T”型广告牌)、灯箱、霓虹灯、发光字体、电子显示屏、电子翻板装配、大众广告栏(网罗传布栏、开发栏、新疆乌鲁木齐高炮广告牌申请书警示栏、文书栏、招贴栏等)、实物模子等广告方法;
(四)其他诈欺新型原料或者科技程序树立的广告方法,如激光束、光照图案等。
本要领所称的招牌,是指企奇迹单元、个人工商户或其他构制正在其办公或者策划处所的筑(构)筑物及其附庸方法上树立的,用于示意其名称、字号、标识等实质的标牌、匾额、指示牌等。
第四条都会照料和归纳法律主管部分认真本行政区域内户外广告方法和招牌树立的监视照料以及都会大众空间广告树立权有偿应用费的征收使命。
进展和革新、财务、公安、民政、自然资源、生态情况、住房和城乡修复、交通运输、水务、应急照料、天气等主管部分遵照各自职责,协同施行本要领。
第五条户外广告方法和招牌树立照料应听命经营同一、合理结构、节能环保、和平楷模、资源整合、音信公然规则。
第六条都会照料和归纳法律主管部分该当树立户外广告方法和招牌树立投诉举报轨制,宣布户外广告方法和招牌树立投诉举报受理格式,并依法对举报行径实行考察管制。
第七条激动行政陷阱通过政府采购公益广告,插手公益广告营谋;激动企奇迹单元、社团构制和片面自行出资策画、制制、颁布公益广告;激动社会各式序言免费颁布公益广告。
第八条户外广告经营是户外广告方法和招牌树立的照料凭借。户外广告经营网罗户外广告专项经营和户外广告树立经营。
户外广告专项经营该当以美化优化都会景观为主意,外示户外公益广告的颁布需求,确定树立空间结构。
户外广告树立经营该当了了户外广告方法的地方、外面、规格等的确树立恳求,了了宜设区、限设区、禁设区限制以及分类统制规则;了了招牌树立的通用楷模和树立恳求。
第九条市城区户外广告经营由市都会照料和归纳法律主管部分构制编制,新疆乌鲁木齐广告单立柱规划,报市黎民政府照准后宣布施行。
编制户外广告经营,该当收罗合联区黎民政府(管委会)和同级合联机能部分的睹解,并接纳听证会、论证会、会说会等外面听取专家、行业协会和社会民众的睹解。
户外广告经营报送审批前,市都会照料和归纳法律主管部分该当正在市黎民政府宗派网站上公然户外广告经营草案,收罗社会民众睹解,公然收罗睹解时代不得少于三十日。
第十条经照准的户外广告经营该当正在政府宗派网站、音讯媒体或者特意处所布告,并正在政府宗派网站永久宣布,便于民众查问和监视。
经照准宣布施行的户外广告经营,不得恣意更改;确需调理的,该当遵照原审批次第构制修订。
(二)影响市政大众方法、交通和平方法、交通象征、消防方法、消防和平象征应用的;
(七)正在邦度陷阱、文物爱戴单元、景象胜景区等的修筑统制地带,或者县级以上黎民政府禁止树立户外广告的区域树立的;
第十二条新筑、改筑和扩筑的筑(构)筑物上需求树立有修筑物的非张贴外面户外广告方法的,其修筑物该当与筑(构)筑物主体同步经营、同步策画、同步获得修复工程经营许可。
既有筑(构)筑物上树立户外广告方法,涉及更改筑(构)筑物外立面、修筑布局的,该当依法获得修复工程经营许可。
自然资源主管部分正在审查蕴涵树立户外广告方法的修复工程策画计划时,该当收罗都会照料和归纳法律主管部分的睹解。
第十三条都会大众空间广告树立权实行有偿应用。诈欺都会大众空间树立户外广告方法的,其有偿应用收入为市政大众资源有偿应用收入,实行出入两条线照料,收入全额上缴财务。
诈欺都会大众空间树立户外广告方法,涉及诈欺邦有和整体全盘的筑(构)筑物、户外场合、大众方法等大众载体的,该当通过公然招标、拍卖等平正角逐格式,对都会大众空间广告树立权实行有偿应用。对不具备采用平正角逐格式的,可能遵照邦度相合章程向应用人收取都会大众空间广告树立权有偿应用费。
第十四条未经都会照料和归纳法律主管部分照准,不得私自树立大型户外广告方法。
经照准树立的大型户外广告方法,该当遵照照准的地方、外面、规格、数目、材质、朝向、布局图、全景电脑策画图、树立时代等树立,不得私自改变;确需改变的,该当按原申请次第处置改变。
第十五条申请树立非权且性大型户外广告方法,申请人该当向市都会照料和归纳法律主管部分提出申请,并提交下列原料:
(三)树立户外广告方法所诈欺的户外场合、筑(构)筑物、方法的全盘权或者应用权合联材料;
(四)户外广告方法地方图、全景电脑策画图、正立面图、成绩图及策画应用年限阐述;
(六)树立总面积大于等于一百平方米的户外广告方法,该当提交具有相应天分的单元策画的户外广告方法布局策画图和策画文献审查睹解;
第十六条市都会照料和归纳法律主管部分该当自受理申请之日起十五个使命日内依法作出是否照准的决议。
市都会照料和归纳法律主管部分正在作出审批决议前,该当通过政府宗派网站公示、现场公示或者书面收罗等外面收罗利害合联人的睹解,公示时代不得少于十五日。
对利害合联人提出的反驳,市都会照料和归纳法律主管部分该当实时管制,并恢复管制结果。需要时可能接纳听证会或者论证会等格式听取各方睹解。
第十七条因举办文明、旅逛、体育、公益营谋或者商品来往会、展销会、节日庆典营谋等权且性营谋需求权且树立大型户外广告方法的,申请人该当提前五个使命日向区黎民政府(管委会)都会照料和归纳法律主管部分提出申请,并提交下列原料:
区黎民政府(管委会)都会照料和归纳法律主管部分该当自受理申请之日起五个使命日内依法作出是否照准的决议。
第十八条大型户外广告方法树立申请涉及两个以上主管部分照准的,都会照料和归纳法律主管部分该当函告相合主管部分提出睹解后同一处置。合联部分该当自收到都会照料和归纳法律主管部分转来的申请原料之日起十个使命日内提出书面睹解。
第十九条树立非大型户外广告方法该当切合户外广告方法树立恳求,并正在非大型户外广告方法树立完毕之日起十日内,将方法的确地方、树立成绩图、树立刻日以及树立人合联音信等材料报区黎民政府(管委会)都会照料和归纳法律主管部分挂号。
挂号音信爆发改变的,挂号人该当自改变之日起七个使命日内向原挂号机构处置挂号改变手续。
第二十条单元和片面正在都会筑(构)筑物、方法上张挂、张贴传布品等,该当经都会照料和归纳法律主管部分或者其他相合部分照准。
第二十一条非权且性大型户外广告方法树立刻日平常为两年,最长不高出五年。树立刻日届满需求延续树立且切合法定条款的,树立人该当正在刻日届满前三十日内按原次第向都会照料和归纳法律主管部分处置延期手续。
权且性大型户外广告方法的树立刻日遵照营谋刻日确定,最长不得高出两个月,但经市黎民政府照准的全市性巨大营谋除外。
第二十二条招牌树立人该当正在招牌树立完毕之日起七个使命日内向区黎民政府(管委会)都会照料和归纳法律主管部分处置挂号,并提交下列原料:
挂号音信爆发改变的,挂号人该当自改变之日起七个使命日内向原挂号机构处置挂号改变手续。
(一)切合户外广告经营、都会仪外轨范、情况卫生轨范、户外广告方法技巧楷模等轨范以及其他司法法例章程的和平技巧轨范和楷模;
(二)应用和平、环保、洁净原料;切合邦度筑(构)筑物布局荷载、防雷、防风、抗震、消防、电气和平以及情况爱戴的恳求;
(三)应用光源性装配的,该当切合《修筑照明策画楷模》《都会夜景照明策画楷模》,避免对周边敏锐主意形成晦气影响;
(四)户外广告方法上该当标明照准或挂号文献文号、树立刻日、方法平日庇护负担人及其干系电话等音信,担当社会监视。
户外广告方法施工该当由具备相应修复工程施工天分的单元施行,并端庄实施相合修复工程施工技巧轨范楷模,担保施工和平和方法坚固。户外广告方法收工后,树立人该当遵照章程构制工程质地验收,验收时该当遵照恳求做好测试数据记实并具名确认。
第二十四条树立招牌该当切合招牌树立楷模和合联技巧轨范等恳求,与筑(构)筑物自身及相邻招牌的高度、外面、制型、规格、颜色等该当比例适合、融洽同一。
众个单元共用一个处所或者一个筑(构)筑物内有众个单元的,树立招牌该当集体经营,同一树立。
第二十五条市都会照料和归纳法律主管部分该当遵照户外广告树立经营,新疆乌鲁木齐路边广告牌规格正在都会合键公开场合和合键道道树立公益广告方法。
第二十六条户外广告方法树立人该当遵照相合司法、法例和规章等章程,正在户外广告方法上颁布必定数目的公益广告。
户外广告方法版面空置时代,树立人该当构制颁布公益广告。户外广告招商实质可能与公益广告实质同时颁布,但该当位于公益广告下方,所占面积不得高出该户外广告方法面积的五分之一。
第二十七条户外广告方法和招牌树立人是户外广告方法和招牌庇护、照料的和平负担人,该当实践下列和平庇护照料负担:
(一)树立户外广告方法和招牌的庇护管养、隐患排查和应急管制轨制并构制落实,做好台账记实和照料;
(二)每年汛期前或遇台风、暴雨等异常格外气候时,加紧对户外广告方法和招牌的检验,并实时接纳需要的和平防护程序;
(三)户外广告方法和招牌树立人发明户外广告方法和招牌存正在和平隐患的,该当实时接纳加固或者树立和平警示象征、启动应急预案、拆除等和平防备程序。
第二十八条户外广告方法树立人正在树立期内,该当每年委托具有专业检测天分的单元对户外广告方法实行和平检测。未经检测及格的户外广告方法不成延续应用,树立人该当随即整修或者拆除。
大型户外广告方法树立刻日满两年的,树立人该当正在每年5月1日前向原树立审批机构供给户外广告方法布局和平检测申报,邦度和省章程可能不消供给的除外。
第二十九条户外广告方法和招牌树立人该当加紧平日庇护照料,坚持户外广告方法和招牌整洁、完善、悦目。
户外广告方法和招牌显示画面污损、告急褪色、字体残破等影响市容市貌情景的,树立人该当实时维修、新疆乌鲁木齐高炮广告牌申请书更新。设备夜间照明方法的,该当坚持照明方法效力完善;树立霓虹灯、电子显示装配、灯箱等方法的,该当坚持画面显示完好;显示断亮、残损的,该当实时庇护、转换,并正在修复前停留应用。
第三十条户外广告方法和招牌不切合都会仪外轨范、情况卫生轨范和其他合联树立技巧楷模、和平技巧轨范等恳求的,树立人该当实时予以整改或者自行拆除。
有下列情景之一的,树立人该当自树立刻日届满之日起七日内自行拆除户外广告方法:
大型户外广告方法树立照准文献被裁撤、刊出的,树立人该当自照准文献被裁撤、刊出之日起七日内自行拆除。
依法树立的户外广告方法因都会经营、修复、照料等大众益处需求拆除的,都会照料和归纳法律主管部分该当提前三十日书面知照树立人刻日拆除;因拆除形成的直接经济失掉,该当依法予以赔偿。
第三十一条因招牌树立人搬场、改变、新疆乌鲁木齐户外广告整治方案,歇业、结束或者被刊出需求拆除招牌的,树立人该当自搬场、改变、歇业、结束或者被刊出之日起七日内拆除招牌。
招牌树立人未遵照前款章程拆除招牌的,招牌附着筑(构)筑物、方法的全盘权人或者照料人可能自行拆除。招牌附着筑(构)筑物、方法的全盘权人或者照料人自行拆除形成的用度可能依法向招牌树立人追偿。
第三十二条筑(构)筑物的全盘权人该当促使户外广告方法和招牌树立人实践和平监禁安定日庇护负担。
第三十三条都会照料和归纳法律主管部分该当树立平日放哨、检验轨制,实时发明和管制户外广告方法和招牌树立违法行径。
第三十四条违反本要领第十一条章程的,由相合部分遵守《中华黎民共和邦消防法》《中华黎民共和邦道道交通和平法》《都会市容和情况卫生照料条例》《都会道道照料条例》《广东省物业照料条例》等司法、法例的章程予以惩罚。
第三十五条违反本要领章程,有下列情景之一的,由都会照料和归纳法律主管部分责令树立人停留违法行径,刻日清算、拆除或者接纳其他挽回程序;过期未清算、拆除或者接纳其他挽回程序的,可能对法人或者其他构制处以一万元以上五万元以下罚款,对自然人处以五百元以上一千元以下罚款:
(二)大型户外广告方法未遵照照准的地方、外面、规格、数目、材质、朝向、布局图、全景电脑策画图等恳求树立,影响市容的;
(三)户外广告方法未经和平检测及格仍延续应用、树立人未实时对其实行整修或者拆除的;
第三十六条违反本要领第十九条、第二十二条章程,非大型户外广告方法或者招牌树立人未按章程处置挂号或者处置挂号改变手续的,由都会照料和归纳法律主管部分责令刻日校订。
第三十七条违反本要领第二十条章程,未经照准正在都会筑(构)筑物、方法上张挂、张贴传布品的,由都会照料和归纳法律主管部分责令其刻日更改违法行径,接纳挽回程序;过期未更改或者接纳挽回程序的,可能对法人或者其他构制处以申饬、五千元以上三万元以下罚款,对自然人处以申饬、一百元以上一千元以下罚款。
第三十八条违反本要领第二十七条、第二十八条章程,户外广告方法和招牌树立人未实践和平庇护照料负担、未按章程对户外广告方法和招牌实行和平检测的,由都会照料和归纳法律主管部分责令刻日校订;过期未校订的,对法人或者其他构制处以五千元以上三万元以下罚款,对自然人处以五百元以上一千元以下罚款。
第三十九条违反本要领第二十九条章程,户外广告方法和招牌显示画面污损、新疆乌鲁木齐高炮广告牌申请书告急褪色、字体残破等影响市容市貌情景未实时维修、更新,或者霓虹灯、电子显示装配、灯箱等方法显示断亮、残损未实时庇护、转换的,由都会照料和归纳法律主管部分遵守《潮州市都会市容和情况卫生照料条例》的章程予以惩罚。
第四十条违反本要领章程,存鄙人列情景之一的,由都会照料和归纳法律主管部分责令树立人停留违法行径,刻日清算、拆除或者接纳其他挽回程序;过期未清算、拆除或者接纳其他挽回程序的,经县级以上黎民政府照准,由都会照料和归纳法律主管部分依法构制强制拆除,并可能对法人或者其他构制处以一万元以上五万元以下罚款,对自然人处以五百元以上一千元以下罚款:
第四十一条违法户外广告方法树立人无法确定或者着落不明的,都会照料和归纳法律主管部分该当正在当地发行的报纸、政务网站等大众媒体和违法树立户外广告方法现场予以布告,促使树立人刻日整改,布告刻日不少于三十日。
布告限度刻日内未提出反驳或者未自行整改,依法该当强制拆除的户外广告方法,经实践法定次第后,都会照料和归纳法律主管部分可能向公证陷阱申请处置证据保全程序,依法施行强制拆除。
第四十二条相合部分及其使命职员正在户外广告方法和招牌树立照料使命中玩忽仔肩、滥用权力、徇私作弊的,依法赐与处分;组成犯法的,依法追查刑事负担。
第四十三条本要领所称大型户外广告方法,是指任一边边长大于等于四米或者单面面积大于等于十平方米的户外广告方法。本要领施行后,若邦度或者省对户外广告方法合联技巧轨范有新章程的,从其章程。
第四十四条公道(不网罗已移交给市政道道照料部分管养的公道)、都会轨道交通地下方法、地道、车站候车室、口岸候船室内树立广告方法的,由各机能部分依法施行监视照料,不对用本要领。
第四十五条诈欺系留气球、无人驾驶自正在气球、飞艇等实行户外广告传布的,申请人还该当遵守《升放气球照料要领》和《通用航空飞翔管制条例》向天气、航空管制主管部分申请处置许可手续。
诈欺车身实行广告传布的,申请人还该当遵守《中华黎民共和邦道道交通和平法施行条例》向公安交警主管部分申请处置车身颜色改变手续;诈欺船身实行广告传布的,申请人还该当申请船检机构实行检修。
潮州市城区户外广告方法和招牌树立照料要领(潮州市黎民政府令第6号).pdf
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